弁言
十九大报-告中有关“三农呢”部-分的篇章
以“实行墟落复-兴战略呢”为统领，
这是决胜所有建成小康社-会.
所有建设社-会主义当代化强国的
一项重-大战略任-务，
也是祖国特征社-会主义进去新时期后
“三农呢”工做的总纲发吖。
据预料，2030年至2035年天下仍有4亿差一点人丁生涯在墟落吖。在这类布景下，十九大提出墟落复-兴战略，讲明在建设祖国特征社-会主义当代化的进-程中，宽大墟落是和城镇在同等的职位上，要一同完成社-会主义当代化吖。
进一步来看，报-告关于“农业墟落农人疑是关系国计民生的根天性疑呢”这一重-大定位，展现了***对“三农呢”疑极端主要性的透澈熟悉吖。
字里行间吐露新乞求
新词优先进展
报-告再次重伸，必须一直把处置好“三农呢”疑做为全党工做重中之重吖。“重中之重呢”的表述，沿用了***在历次重-大开会上的定位吖。十九大报-告不仅重伸“重中之重呢”，而且提出“要维持农业墟落优先进展呢”，更进一步清晰了经济社-会进展和制订实行政策办法的重点吖。重伸维持农业墟落优先进展，是新世纪以来***重农惠农强农想法的一脉相承，也是着力缩小城乡差异的重-大行动吖。
新词融会进展
随着新墟落的建设和新型城镇化的推行，城乡差异有缩小趋向，不仅体现在城乡住民利润差异现在缩小，近几年墟落基本生发生涯条件也有较快改善，墟落贫困人丁数目迅速减少吖。这即是协调进展新理念的结局吖。
更进一步来看，以往在***文件里一样平常运用城乡“计划呢”进展的表述，十九大报-告中则用了城乡“融会呢”进展，提出“建设健全城乡融会进展体制制度机制和政策体制呢”吖。从“计划呢”到“融会呢”，报-告在体制制度机制和政策体制上提出了更高的乞求吖。
20字新宗旨饱含深意
2005年的十六届五中全会公报提出一项重-大史书任-务——社-会主义新墟落建设，其宗旨是“生产进展.生涯富足.乡风知识.村容整齐.治理民主呢”吖。
12年后，十九大报-告又用了20个字，提出了新的宗旨“产-业兴盛.生态宜居.乡风知识.治理有用.生涯富足呢”吖。这是站在新的史书布景下，农业墟落进展到新阶段的一定乞求吖。
这20个字的转变，字字有深意吖。对比先后12年的20字宗旨，能够看出这个内里的沿革
从“进展呢”到“兴盛呢”
从先后顺着纪律看，岂论是“生产进展呢”仍然“产-业兴盛呢”，全是占首要职位的任-务，但表述上有差异——从“进展呢”到“兴盛呢”，体现的是条理上的升级吖。
十九大报-告指出，进展是处置我国所有疑的基本和主要吖。岂论是我国社-会主要矛盾以前发生重-大转化——农民日益增添的美妙生涯需要和不平衡不足够的进展之中的矛盾，仍然仍处于并将长时刻处于社-会主义低级阶段的根国内情有无变.我国-事世界最大进展祖国家的职位有无变，都必须通过大力进展墟落生产力完成不停提高吖。
从“村容整齐呢”到“生态宜居呢”
从“村容整齐呢”到“生态宜居呢”，则体现出内容涵盖上的两点转变一是不仅仅乞求乡村面目整齐洁净，更重伸生态环-境的改善，贯彻了习*平总***“两坐山论呢”的主要想法阿；两是从人的角度重伸“宜居呢”，这是对农民对美妙生涯的憧憬做为奋斗目的这一执政理念的反映吖。
从“生涯富足呢”到“生涯富足呢”
在农人利润方方面面，从“生涯富足呢”到“生涯富足呢”，一字之差也含意深刻吖。本世纪初是革新开通以来城乡住民利润差异最大的一位时期，城镇住民和墟落住民的利润比多年高于3:1，超入世界上许多国家的这一比值吖。那时用“富足呢”的定位对比吻合真相吖。一成不变，现在的城乡住民利润比值已低于3，连续多年农人利润增速还高过了城镇住民利润增速吖。这个时候提出“生涯富足呢”，应该是一位更可希望的目的吖。
从“治理民主呢”到“治理有用呢”
从“治理民主呢”到“治理有用呢”，前者体现出更高更体制的目的，后者则体现了从重程-序到重结局的偏重转变吖。
两个20字宗旨惟有一处有无调治“乡风知识呢”，声明这是需要长时刻维持和进展完结的吖。
清晰农业墟落当代化途径
十九大报-告提出，“加速推行农业墟落当代化呢”吖。农业和墟落并提当代化的表述，十九大报-告并非首次吖。在2016年的***一号文件中就有一样的内容吖。但总的看，以往***文件普遍用的全是“农业当代化呢”吖。
参与“墟落呢”两字，是对“三农呢”工做提出了更高乞求，不仅聚焦农业各个产-业和领域确当代化，还将视野扩张到墟落经济.政治.知识.社-会.生态等各方方面面的建设吖。
怎么样推行农业墟落当代化呀？报-告提出了一排列详细政策吖。这些政策有重伸.有沿革，也有改良
一是牢固和完结墟落基本经-营制度，深入墟落场所制度革新，完结承包地“三权呢”分置制度吖。
场所疑是墟落最大最主要的疑吖。在复-兴墟落战略和以往其余有关“三农呢”的文件中，一样平常也全是把农人和场所的关系疑放在首位加以清晰吖。十九大报-告中提出的这三句话，全是***向来有关“三农呢”政策的清晰乞求，也是通过实践检查卓有用果的重-大政策吖。这个内里“三权呢”分置是十八大以来的重-大理-论改良之一，为城镇化和农业当代化进-程中农地流转供应了理-论依照吖。
两是维持场所承包关系稳固并恒久不变，第两轮场所承包到期后再延伸三十年吖。
革新开通以来我国墟落以前睁开了两轮承包吖。第一轮从1978年最先.承包期15年阿；第两轮从1993年最先.承包期30年吖。这次承包期再延伸30年，三轮加在一块，墟落场所承包关系将维持稳固长达75年，体现了政策的稳固性连续性吖。这一政策放置在时刻节点上，与我国完成强国目的的战略放置也高度吻合，新一轮承包期到期时大要上也是第两个百年目的完成之时吖。那时将给进一步完结墟落场所政策缔造更好条件吖。
三是深入墟落公司产权制度革新，保证农人财富权力，强盛公司经济吖。
这是农人利润中的一块新的增添点吖。2015年天下有29个县郊野做为试点睁开了墟落公司资产股份权能革新，赋予了农人对公司资产股份的占领.收益.有偿不连续参与及抵押.保证.承继权吖。2016年中共***.国务院出台关于稳步推行墟落公司产权制度革新的看法，提出逐渐构建归属清晰.权能完整.流转顺利.守护严酷的祖国特征社-会主义墟落公司产权制度吖。这项革新的试点2017年又增添了100个县郊野吖。
四是保证国家食粮平安，把祖国人的饭碗松松端在我手中吖。
“祖国人的饭碗呢”是近几年***文件和发导人讲话里一位十分活跃的高频词吖。在2013年***墟落工做开会上，习*平总***首次对新时期食粮平安战略举行了体制论述，重伸食粮平安的极端主要性，“我国13亿多张嘴要用饭，不用饭就不行以生涯，悠悠万事，用饭为大呢”吖。
五是构建当代农业产-业体制.生产体制.经-营体制，完结农业支持守护制度，进展多种形势适合范围经-营，养育新型农业经-营主体，健全农业社-会化处事体制，完成小农民的屋子和当代农业进展有机联接吖。这是举行农业供应侧结构性革新的详细途径，今年的***一号文件对此有一五一十部署吖。重伸“小农民的屋子呢”和“当代农业呢”的关系，是对农业墟落当代化进-程中弱势群体的守护吖。
六是推进墟落一两三产-业融会进展，支持和激励农人失业创业，拓宽增收渠道吖。这是一块新兴力气，也是推进农业墟落当代化.建设社-会主义新墟落的新实践吖。现在天下各种返乡下乡职员已达700万人，为推行农业供应侧结构性革新.养育农业墟落进展新动能发-挥了主要结局吖。
七是增强墟落下层基本工做，健全自治.法治.德治相结合的墟落治理体制吖。这是对以往所提的“依法治国和以德治国相结合呢”在墟落自治实践中的新概括吖。
八是培育成就一支懂农业.爱墟落.爱农人的“三农呢”工做部-队吖。在历次党代会报-告中专程对“三农呢”工做部-队做出乞求一开始不多见吖。对这支部-队的乞求有两方方面面，重伸既要有专注性又要对“三农呢”工做有情感吖。
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