海南GDP目标9.5％剑指全国第一,究竟是怎么一回事?

海南GDP目标9.5％剑指全国第一,究竟是怎么一回事?

近日，各地密集进入“两会”时间，地方2023年经济增速目标及重点工作任务陆续出炉。据时代财经统计，截至1月15日，全国31个省、自治区、直辖市公布2022年经济成绩单及2023年经济主要预期目标。在2

正文摘要:

近日，各地密集进入“两会”时间，地方2023年经济增速目标及重点工作任务陆续出炉。据时代财经统计，截至1月15日，全国31个省、自治区、直辖市公布2022年经济成绩单及2023年经济主要预期目标。在2022年成绩单方面，广东省GDP预计为12.8万亿元，连续34年经济总量全国第一；紧随第二的是江苏省，2022年GDP预计突破12万亿元；山东省预计8.78万亿元，排第三；浙江省则在7.77万亿元，排第四。河南成为全国第五个GDP突破6万亿的省份。而在制定2023年发展目标方面，福建、河北、云南等多个省份目标为6%左右，江西7%左右，海南则在9.5%左右，高居全国各省之首，引发极大关注。海南GDP目标9.5％剑指全国第一究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

本文来源：时代财经 作者：余思毅

近日，各地密集进入“两会”时间，地方2023年经济增速目标及重点工作任务陆续出炉。

据时代财经统计，截至1月15日，全国31个省、自治区、直辖市公布2022年经济成绩单及2023年经济主要预期目标。

在2022年成绩单方面，广东省GDP预计为12.8万亿元，连续34年经济总量全国第一；紧随第二的是江苏省，2022年GDP预计突破12万亿元；山东省预计8.78万亿元，排第三；浙江省则在7.77万亿元，排第四。河南成为全国第五个GDP突破6万亿的省份。

在增速方面，广东增速较低仅为2%，浙江、上海、广西在3%，云南、内蒙古、山西4~4.5%，江西5%。

而在制定2023年发展目标方面，福建、河北、云南等多个省份目标为6%左右，江西7%左右，海南则在9.5%左右，高居全国各省之首，引发极大关注。

“虽然目前全国的经济目标还没有公布，根据现在各省的增速目标，预计增速可能是5.5%~6%。 ”北京大学国民经济研究中心主任苏剑1月14日向时代财经指出。

苏剑进一步称，2023年的情况可能与2021年非常相似，2021年全国增速为8.4%，有省份达到10%以上，这么看来，海南有可能在今年实现9.5%。

图片来源：图虫创意

多数省份2022年增速不达预期

2022年，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的困难。尽管如此，全国有5个省份GDP突破6万亿；四川排第六，预计2022年GDP超过5.6万亿元；福建首次突破“5万亿门槛”；作为直辖市的北京、上海GDP则超4万亿元。

在增速方面，据不完全统计，12个省份2022年增速在2~3.5%这一区间。其中，江西、宁夏去年GDP增速靠前，达5%；湖南和江苏在政府工作报告中则没有提及2022年增速，而是列出了过去五年的年平均增速，分别为6.2%、5.5%。去年经济增速较高的还有湖北，为4.7%；山西、陕西均为4.5%。

据时代财经统计，10个省份在政府工作报告没有公布去年GDP具体数据，5个省份没有提及GDP增速，其中海南和北京在政府工作报告中只提到了“实现正增长”。

据悉，在2022年中国经济经历了N型增长的背景下，大部分省份2022年GDP预计增速均未能达到预期目标。

就GDP增速总体呈现“西高东低”的情况，苏剑分析， 发达地区本来经济总量比较大，上升的空间可能要小一点，所以增速慢一点。 西部地区的增速在疫情前就高于东部、东北沿海地区。

各省份、自治区、直辖市的政府工作报告也有关注人均GDP。五年来，北京经济总量先后跨越3万亿元、4万亿元两个大台阶，人均地区生产总值超过18万元，居各省市首位，达到发达经济体中等水平。上海全市生产总值突破4万亿元大关，人均生产总值达到17.8万元左右。

时代财经根据近日各省份两会政府工作报告的数据整理。

2023年全国目标或为5%以上

在总结2022年的同时，各省都提出了今年的增长目标。

据时代财经统计，福建、河北等12个省份把增长目标定在6%左右；青海、浙江、广东等5个省份设置在5%左右或以上；上海、广西等3个省直辖市定在5.5%；湖北、安徽、湖南这三个省定在6.5%；北京定4.5%以上，天津定4%左右。

最引关注的是海南，目标定在9.5%。此外，宁夏不是拟定2023年的GDP目标，而是拟定了五年的目标：到2027年，力争地区生产总值达到8000亿元，年均增长6%左右。

苏剑介绍，各省根据自己的特殊情况、发展空间、比较优势或者资源禀赋设定目标增速，一般情况下越落后的地区，设计的目标增速应该会更高一些。根据现在各省的增速目标，苏剑预计全国今年的增速目标可能是5.5%~6%。

据中国社科院近期发布的经济蓝皮书数据，2023年中国经济增长率预计在5.1%左右。

除此之外，近期诸多机构调升了对中国2023年的经济增长预测：摩根士丹利将2023年对中国GDP增长速度预测从同比5%调增至5.4%，瑞银、野村证券也分别将各自的预测值从4.5%和4%调增至4.9%和4.8%。国内机构方面，国金证券、中银证券、中金公司、西部证券等机构预测中国今年GDP增速超过5%。

就海南定9.5%的高目标，苏剑表示，一方面有可能是国家对其有政策扶持，今年或加大投资规模，如果大量投资项目落地，就能实现目标增速；另一方面，则是基数低的缘故。

“2022年遭到奥密克戎的冲击，对2023年来说基数较低，今年经济大概率会迎来复苏。情况就像2020年遭到了新冠疫情暴发的冲击，2021年经济修复，当年全国增速为8.4%，某些省份达到10%以上。“苏剑认为，海南有可能在今年实现9.5%。

海南对2023年寄予厚望，或与海南自贸港要在2025年前适时启动全岛封关运作有关。按照这一要求，海南计划在今年底前具备自贸港封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备，从而确保在2025年底如期顺利封关运作，建立自贸港运作模式。

海南省省长冯飞作政府工作报告时表示，海南今年将确保经济提质加速，抓实自贸港政策转化，继续扩大“两个15%”所得税政策享惠面，推动三张“零关税”清单、加工增值货物内销免关税政策应享尽享，让自贸港政策成为经济高质量发展的提质器和加速器。此外，还将扩大有效投资，拼抢招商引资，引入央企国际总部1-2家。实施国际大招商行动，引进落地一批外资标志性项目，实际使用外资增长10%。

海南GDP目标9.5％剑指全国第一相关阅读：

7790亿+1560亿！央行大动作

每经编辑：毕陆名

据中国人民银行官网16日消息，人民银行今日进行7790亿元中期借贷便利(MLF)操作，中标利率为2.75%，与此前持平。同时，人民银行今日进行740亿元14天期逆回购操作和820亿元7天期逆回购操作，中标利率分别为2.15%和2.00%，与此前持平。因今日有20亿元7天期逆回购到期，当日实现净投放9330亿元。此外，周二将有7000亿元MLF到期。

中国人民银行副行长宣昌能1月13日在国新办新闻发布会上表示，稳健货币政策将在更好统筹扩大内需和供给侧结构性改革的结合点上发力。

宣昌能介绍，一方面，着力支持扩大国内需求。保持流动性合理充裕，引导金融机构按照市场化、法治化原则，合理把握信贷投放力度和节奏，适时靠前发力，积极配合财政政策和社会政策，加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业支持力度，多渠道增加城乡居民收入，在总量上确保社会总需求得到有力支撑，但也要合理适度，不搞“大水漫灌”，平衡好稳增长、稳就业和稳物价的关系。

另一方面，发挥好结构性货币政策工具引导作用。继续用好碳减排支持工具，科技创新等专项再贷款，支持加快建设现代产业体系，落实好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，强化乡村振兴金融服务，推动有效供给和有效需求高水平动态均衡。

图片来源：摄图网-500436934

据中国证券报16日报道，近期，北京、上海、浙江、四川等地密集召开两会，在公布2022年地方发展成绩单的同时，加紧谋划2023年地方稳经济任务单。挺民企、撑平台、扶地产，着力强信心；促消费、扩投资、稳外贸，奋力增需求；定任务、列清单、划重点，经济大省勇挑大梁……各地纷纷吹响稳经济促发展的号角，力争在新一年发展中走在前列。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，平台企业在经济资源配置、供需配置等方面的积极作用得到认可，平台企业将迎来新发展。

此外，专家指出，地方政府积极发力，突出“因城施策”，推进“保交楼”，支持房地产企业合理融资需求，将起到支持房地产行业健康发展的作用。

据证券日报16日报道，据记者梳理，截至1月15日，广东、海南等28个省（自治区、直辖市）相继召开地方两会，28个省份2023年GDP增速目标平均为6.0%。结合2023年各地区设定GDP增速目标看全国各地发展动力，多位首席经济学家认为，2023年我国经济将出现较明显、全面、积极的改善，全国GDP增速在5%以上。在一系列政策支持下，我国经济将更多由内需驱动，促消费、稳投资将成为主要发力点。

海南、重庆等地2023年的GDP增速目标较2022年上调，其中海南设定的GDP目标为9.5%，排名第一；西藏以8%排名第二，江西和新疆以7%并列第三。“部分省份调高GDP增速目标，说明了当前经济运行保持恢复和回稳态势，各部门、各地区正抓住窗口期、机遇期、攻坚期奋力冲刺，稳字当头、稳中求进。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部主管庞溟在接受《证券日报》记者采访时表示。

上述28个省份中，天津、河北等18地GDP增速目标有所下调。对此，国金证券首席经济学家赵伟分析称，虽然多数省份下调2023年GDP目标，但并不意味着其对今年经济发展持悲观态度。

展望2023年全国GDP增速时，赵伟认为，过往经验显示，上海、北京GDP增速目标与全国目标较为接近，上海2023年GDP增速目标定在5.5%以上，意味着2023年全国GDP增速目标大概率也在5.5%的水平。

每日经济新闻综合中国人民银行、中国证券报、证券日报

每日经济新闻